Escrito por Alejandro Vega
La planificación territorial de la ciudad se ha consolidado como un espacio estratégico para el ejercicio de la sociología aplicada, al articular el levantamiento de información, el análisis social, la intervención territorial y el diseño de políticas públicas. En territorios caracterizados por desigualdades y crecientes demandas por inclusión, el nivel local, a través de servicios del Estado, así como de organizaciones del sector privado y la sociedad civil, emerge como un escenario donde la sociología puede contribuir de manera concreta a la transformación social.
Desde mi experiencia, particularmente a partir del desarrollo de mi Trabajo de Fin de Máster en Planificación, Gobernanza y Liderazgo Territorial, el concepto de Derecho a la Ciudad se constituyó como una perspectiva teórica clave para orientar el trabajo. Como plantea Lefebvre (1968/2017), este derecho no solo se limita al acceso físico al espacio urbano, sino que remite a la posibilidad efectiva de habitar, usar y transformar la ciudad de manera colectiva. En esta misma línea, Harvey (2013) subraya su dimensión política y redistributiva, destacando que el derecho a la ciudad implica disputar quién decide sobre el territorio y en función de qué intereses se planifica.
En este marco, la planificación y los procesos participativos dejan de ser mecanismos solamente consultivos para constituirse en prácticas de democratización. En el desarrollo de mi Trabajo de Máster, los procesos de accesibilidad universal a nivel local se tradujeron en la incorporación, por medio de metodologías adaptadas, de los saberes y experiencias de personas con discapacidad, personas mayores y otros grupos del diseño urbano. En este sentido, la sociología puede aportar aquí una mirada crítica sobre las relaciones de poder, las barreras simbólicas y las desigualdades estructurales que condicionan la participación, posibilitando el diseño de metodologías inclusivas y situadas (Healey, 2006).
Desde esta experiencia, uno de los aprendizajes es que la inclusión no se garantiza únicamente mediante normas. Requiere, además, procesos de gobernanza capaces de articular a actores institucionales, ciudadanía y organizaciones de la sociedad civil. La gobernanza local, entendida como un entramado de relaciones, decisiones y responsabilidades compartidas, demanda capacidades para coordinar intereses diversos, mediar conflictos y generar confianza (Farinós, 2015). En este contexto, el trabajo sociológico se expresa en funciones muchas veces invisibilizadas, como la facilitación de diálogos, la traducción entre lenguajes técnicos y ciudadanos, la construcción de acuerdos en escenarios de alta heterogeneidad, entre otras. Pero esenciales para promover y materializar el derecho a la ciudad.
De este modo, en la sociología aplicada a la planificación territorial resulta clave incorporar conceptos como derecho a la ciudad, justicia espacial y gobernanza, en la medida en que adquieren sentido al enfrentarse a restricciones presupuestarias, marcos normativos rígidos, como también a capacidades municipales desiguales. Lejos de debilitar estas perspectivas teóricas, estas tensiones la fortalecen, al promover un diálogo permanente con la práctica y su reformulación desde contextos territoriales.
Desde esta experiencia, se identifican algunas claves para fortalecer la política local, replicables en otros territorios, poblaciones y ámbitos de intervención: impulsar una participación vinculante desde etapas tempranas de la planificación; reconocer los saberes ciudadanos como información técnica legítima; y consolidar equipos interdisciplinarios donde la sociología integre dimensiones sociales, territoriales y culturales. En este sentido, el derecho a la ciudad, ofrece una oportunidad concreta para avanzar hacia municipios más inclusivos, democráticos y socialmente justos.
Referencias (APA 7)
Farinós Dasí, J. (2015). Desarrollo territorial y gobernanza: una relación necesaria. Ciudad y Territorio: Estudios Territoriales, 47(184), 17-34. https://www.redalyc.org/pdf/5708/570861403006.pdf
Harvey, D. (2013). Ciudades rebeldes: Del derecho a la ciudad a la revolución urbana. Akal.
Harvey, D. (2008). El derecho a la ciudad. Nueva Sociedad, (217), 4-18. https://repositorio.ucsh.cl/bitstream/handle/ucsh/3654/David%20Harvey,%20El%20derecho%20a%20la%20ciudad,%20NLR%2053.pdf?sequence=1
Healey, P. (1997). Collaborative planning: Shaping places in fragmented societies. Macmillan Press. https://doi.org/10.1007/978-1-349-25538-2
Lefebvre, H. (1978). El derecho a la ciudad (Trad. del francés). Barcelona: Península.